Правительство Российской Федерации
ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОПЕРАТИВНЫЙ ПРОГНОЗ
возникновения и развития чрезвычайных ситуаций
на территории Воронежской области на 07.07.2021
1. Обстановка
1.1. Метеорологическая обстановка (по данным Воронежского ЦГМС)
Переменная облачность. Без существенных осадков.Ветер северо-восточный ночью 4-9 м/с, днем 8-13 м/с.Температура ночью +12…+17°С, днем +25…+30°С.
1.2. В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на территории области проводится комплекс профилактических мероприятий.
По состоянию на 13.00 06.07.2021 в Воронежской области за сутки зарегистрировано370случаевзаражения новой коронавирусной инфекцией.
Всего, с нарастающим итогом, на территории Воронежской области зарегистрировано92620случаевзаражения новой коронавирусной инфекцией, из них погибло 3238человек.
1.3. Радиационно-химическая и экологическая обстановка
Радиационная, химическая и бактериологическая обстановка на территории региона в норме. Естественный радиационный фон 10-16мкР/час. Общий уровень загрязнения окружающей среды – удовлетворительный. Экологическая обстановка благоприятная – фоновые показатели атмосферного воздуха не превышают предельно допустимых концентраций.
По данным Воронежского ЦГМС07 июля метеорологические условия будут способствовать рассеиваниювредных примесей в приземном слое атмосферы.
1.4. Гидрологическая обстановка (по данным Воронежского ЦГМС)
Гидрологическая обстановка на территории области в норме. Затопленных участков дорог, низководных мостов, приусадебных участков нет.
1.5. Лесопожарная обстановка (по данным Воронежского ЦГМС)
По условиям погоды на территории 5-ти муниципальных образований(Богучарского, Кантемировского, Верхнемамонского, Россошанского и Петропавловского муниципальных районов) установилсяV класс пожарной опасности (чрезвычайная степень пожарной опасности), на территории4-х муниципальных образований (Аннинского, Панинского, Эртильского и Бобровского муниципальных районов)сохраняетсяIIIкласс пожарной опасности (средняястепень пожарной опасности). На остальной территории области установился I-II класс пожарной опасности (отсутствие-низкая степень пожарной опасности).
На предстоящие сутки ожидается пожарная опасностьI, II, III, на крайнем юге чрезвычайная пожарная опасность V класса.
1.6. Геомагнитная обстановка (по данным ИЗМИРАН)
В прошедшие сутки геомагнитная обстановка менялась от спокойной до слабовозмущенной. В ближайшиесуткигеомагнитная обстановка будет меняться от спокойной до слабовозмущенной. Возможны отдельные возмущенные периоды.
1.7. Экзогенная обстановка
Экзогенная обстановка на территории области находится на уровне приемлемых рисков.
1.8. Сейсмическая обстановка
Сейсмическая обстановка на территории области находится на уровне приемлемых потенциальных сейсмических рисков.
1.9. Техногенная обстановка
Техногенная обстановка на территории области находится на уровне приемлемых рисков.
2. Прогноз возникновения происшествий (ЧС)
Опасные метеорологические явления:с 06 июля 2021 года по югу области (Богучарский, Кантемировский, Верхнемамонский, Россошанский и Петропавловский муниципальные районы) наблюдается опасное метеорологическоеявление - пожарная опасность 5 класса.
Неблагоприятные метеорологические явления:не прогнозируются.
Риски трансграничного характера: не прогнозируются.
2.1. Природные и природно-техногенные источники ЧС
На территории области повышаются риски возникновения лесных и других видов ландшафтных пожаров, перехода огня на дома, хозяйственные постройки и другие объекты. Возможны задымления трасс федерального и местного значения (Источник – несоблюдение требований пожарной безопасности, пожарная опасность III, на крайнем юге V класса,высокая температура воздуха в дневные часы, ветер13 м/с).
Вероятность возникновения ЧС – Р=0,6.
Наибольшая вероятность возникновения пожаров в Бобровском, Россошанском, Богучарском и Петропавловском муниципальных районах.
На территории области повышается вероятность возникновения аварийных ситуаций и происшествий, связанных с повреждением (обрывом) линий связи и электропередач в населенных пунктах, падением слабоукрепленных, широкоформатных, ветхих, рекламных конструкций, веток и сучьев деревьев, возможной деформацией крыш зданий и сооружений. Возможно увеличение случаев травматизма среди населения (Источник – ветер до 13 м/с).
На территории области повышается вероятность возникновения аварийных ситуаций, связанных с ослаблением внимания и потерей работоспособности персонала на объектах с повышенным риском аварийности. Возрастает риск возникновения ДТП с тяжелыми последствиями, техногенных ЧС, крупномасштабных техногенных пожаров (Источник – высокая температура воздуха в дневные часы).
Вероятность возникновения ЧС – Р=0,3.
Муниципальные образования с повышенным риском возникновения аварий на ЛЭП: городской округ город Воронеж, Аннинский, Богучарский, Калачеевский, Лискинский, Нижнедевицкий, Павловский и Таловский муниципальные районы.
2.2. Техногенные источники
На территории области сохраняются риски возникновения ДТП на трассах муниципального и федерального значения (Источник – нарушения правил дорожного движения).
Вероятность возникновения ЧС – Р=0,1.
Участки дорог с повышенным риском возникновения ДТП: автодорога М-4 «Дон» - 519-524 км (Новоусманский муниципальный район); 589-610 км (Лискинский муниципальный район); 627-630 км (Бобровский муниципальный район); 655-677 км (Павловский муниципальный район), 694 – 697 км (Верхнемамонский муниципальный район); автодорога Р-22 «Каспий» подъезд к г. Саратову – 450-451 км (Борисоглебский городской округ).
На территории области повышаются риски возникновения техногенных пожаров в зданиях жилого, социально-культурного, бытового и производственного назначения (Источник – нарушение правил эксплуатации электробытовых приборов, неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности, неисправность газового или электрооборудования, высокая температура воздуха в дневные часы).
Наибольшая вероятность возникновения техногенных пожаров в городском округе город Воронеж, Бобровском, Лискинском, Семилукском, Рамонском, Новоусманском, Павловском муниципальных районах.
Вероятность возникновения крупных техногенных пожаров (с гибелью 2 и более человек) – Р=0,3.
На системах жизнеобеспечения сохраняется вероятность возникновения техногенных аварий (Источник – высокий процент износа сетей (в среднем до 70%)).
Повышенный риск возникновения техногенных аварий на системах жизнеобеспечения населения в городском округе город Воронеж, Россошанском, Лискинском, Кантемировском, Новоусманском муниципальных районах.
Вероятность возникновения ЧС – Р=0,1.
Из-за нарушения правил эксплуатации газового оборудования существует вероятность взрывов бытового газа в жилых и дачных домах, возможны случаи отравления населения угарным газом.
Муниципальные образования с повышенным риском возникновения аварий: городской округ город Воронеж, Новоусманский, Семилукский, Кантемировский и Острогожский муниципальные районы.
Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций – Р=0,1.
2.3. Биолого-социальные источники ЧС
На территории области повышается вероятность заболеваемости населения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19),гриппом, острыми вирусными инфекциями дыхательных путей.
На территории области повышается вероятность возникновения происшествий и гибели людей на водных объектах (Источник – несоблюдение мер безопасности при нахождении на водных объектах, отдых у водоемов в состоянии алкогольного опьянения, высокая температура воздуха в дневные часы).
Вероятность возникновения ЧС – Р=0,3.
Наибольшая вероятность возникновения происшествий в г.о.г. Воронеж, Рамонском, Новоусманском муниципальных районах.
Высокая температура воздуха в дневные часы отрицательно сказывается на самочувствии людей, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Повышается вероятность заболеваемости населения сальмонеллезом, дизентерией, другими острыми кишечными инфекциями (Источник – изношенность канализационных и водопроводных сетей, нарушение санитарно-эпидемиологического режима на пищевых предприятиях и продуктовых рынках, высокая температура воздуха в дневные часы).
Вероятность возникновения ЧС – Р=0,2.
Вследствие посещения населением лесных массивов и парковых зон повышается вероятность увеличения количества обратившихся в лечебные учреждения по поводу укусов клещами.
Сохраняется угроза возникновения новых случаев заболевания бешенством среди сельскохозяйственных и домашних животных.
Повышенный риск возникновения заболевания бешенством среди животных в Семилукском, Верхнехавском, Новоусманском, Аннинском, Бобровском, Подгоренском, Россошанском, Богучарском, Кантемировском муниципальных районах.
Вероятность заболевания – Р=0,1.
На территории области повышаются риски заболевания сельскохозяйственных животных бруцеллезом, оспой овец и коз.
На территории области повышаются риски заболевания сельскохозяйственных животных африканской чумой свиней. Наибольшая вероятность возникновения новых случаев АЧС в Воробъевском, Калачеевском,Павловском, Бутурлиновском и Новохоперском муниципальных районах.
На территории области сохраняется вероятность возникновения очагов птичьего гриппа.
2.4. Угрозы террористических актов
На территории области существует угроза совершения террористических актов.
3. Рекомендованные превентивные мероприятия
Органам местного самоуправления и руководителям заинтересованных организаций:
1. Поддерживать в готовности пожарно-спасательные формирования, аварийные бригады, коммунальные и дорожные службы к немедленному реагированию в случае возникновения аварийных и кризисных ситуаций.
2. Совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Воронежской области и их подчиненными подразделениями:
реализовать меры по предупреждению возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций на автомобильных трассах; дорожным службам организовать дежурство на участках дорог с повышенным риском возникновения ДТП;
продолжать проверки противопожарного состояния административных зданий, учебных учреждений, производственных объектов. Проводить комплекс мероприятий по повышению пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей, обратить особое внимание на ВУЗы, общеобразовательные школы, дошкольные учреждения. Выявлять места проживания неблагополучных в социальном отношении семей, одиноких пенсионеров и инвалидов, а также ветхого жилья, уделяя особое внимание организации профилактической работы с данной категорией населения;
проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, о необходимости заключения договоров на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования со специализированной организацией;
осуществлять ежедневный контроль функционирования объектов ТЭК и ЖКХ, а также контроль готовности аварийно-восстановительных бригад муниципальных образований к реагированию на возникновение аварий;
организовать выявление нарушений в санитарно-техническом и санитарно-гигиеническом состоянии пищевых объектов;
организовать контроль за эпидемиологической обстановкой, направленный на своевременное обнаружение и не распространение заболеваемости бешенством, АЧС, бруцеллезом среди животных. Проводить разъяснительную работу с населением по принятию мер по профилактике заболеваний животных.
3. В целях недопущения возникновения вспышки АЧС организовать контроль за эпидемиологической обстановкой, направленный на своевременное обнаружение и не распространение заболеваемости. Обеспечить информирование населения по вопросам, связанным с опасностью АЧС и неотложными действиями в случае возникновения заболевания АЧС или подозрения на это заболевание, а также связанным с соблюдением ветеринарных требований хозяйствующими субъектами при осуществлении охоты и хозяйственной деятельности.
Проводить мероприятия в соответствии с приказом Минсельхоза России от 31.05.2016 №213 «Об утверждении ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и других мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение и ликвидацию очагов АЧС».
4. В целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) руководствоваться указом Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главного государственного санитарного врача РФ №2 от 24.01.2020 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», распоряжением губернатора Воронежской области от 17.03.2020 № 30-рг «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Воронежской области», указами губернатора Воронежской области «О дополнительных мерах по снижению риска распространения коронавирусной инфекции» от 26.03.2020 №125-у, 27.03.2020 №128-у, 31.03.2020 №132-у, «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции указов от 20.05.2020 №195-у, от 22.05.2020 №202-у, от 29.05.2020 №212-у, от 11.06.2020 №243-у, от 19.06.2020 №251-у, от 26.06.2020 №265-у, от 30.06.2020 №269-у, от 03.07.2020 №273-у, от 07.07.2020 №277-у, от 10.07.2020 №280-у, от 16.07.2020 №289-у, от 23.07.2020 №300-у, от 31.07.2020 №312-у, от 14.08.2020 №335-у, от 20.08.2020 №345-у, от 27.08.2020 №335-У, от 21.09.2020 №391-у, от 25.09.2020 №406-у, от 09.10.2020 №431-у, от 23.10.2020 №443-у, от 06.11.2020 №449-у, от 24.11.2020 №464-у, от 26.11.2020 №466-у, от 04.12.2020 №475-у, от 26.12.2020 №491-у, от 29.01.2021 №15-у, от 12.02.2021 №28-у, от 26.02.2021 №34-у, от 04.03.2021 №43-у, от 25.05.2021 №93-у).
5. В целях обеспечения безопасности граждан на водных объектах и пропаганды знаний охраны жизни людей на водоемах руководствоваться Планом мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Воронежской области в период проведения месячника и до окончания купального сезона 2021 года, утвержденным приказом Главного управления МЧС России по Воронежской области от 31.05.2021 № 409.
6. Для планирования и осуществления мероприятий по предупреждению возникновения природных пожаров на территории области руководствоваться протоколом суженного заседания КЧС и ОПБ правительства Воронежской области №4 от 10.02.2021, постановлением правительства Воронежской области от 25.03.2021 №124 «Об утверждении перечня населенных пунктов, территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества Воронежской области, подверженных угрозе распространения лесных пожаров, на 2021 год».
7. В целях предотвращения возникновения природных пожаров:
запретить проведение сельскохозяйственных палов в районах населенных пунктов и дачных поселков;
организовать опахивание населенных пунктов и объектов экономики, которые могут оказаться в зоне пожарной опасности;
усилить оперативное реагирование по каждому случаю выявления термоточки;
усилить разъяснительную работу с населением через СМИ об угрозе сельскохозяйственных палов и неконтролируемых поджогов сухого мусора (в т.ч. на приусадебных участках), а также о соблюдении правил пожарной безопасности при нахождении в лесном массиве.
С 15.04.2021 на территории Воронежской области введен ОСОБЫЙ ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ РЕЖИМ в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 07.04.2021 №166 «Об установлении особого противопожарного режима на территории Воронежской области».
8. В муниципальных районах с V классом пожарной опасности в лесах по условиям погоды:
наземное патрулирование лесов осуществлять в течение светлого времени суток на всей территории использования наземных средств наблюдения, при этом на лесных участках, отнесенных к I, II и III классам природной пожарной опасности лесов – круглосуточно;
осмотр лесов в целях обнаружения лесных пожаров на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, осуществлять с 6 до 24 часов не реже одного раза в час;
силы и средства пожаротушения, в том числе резервные, должны находиться в состоянии готовности к тушению пожаров;
максимально усилить противопожарную пропаганду, передачи напоминаний об осторожном обращении с огнем в лесу по местным ретрансляционным сетям проводить через каждые 2-3 часа;
максимально ограничить въезд в леса средств транспорта, а также посещение леса населением, закрыть имеющиеся на дорогах в лес шлагбаумы, установить щиты, предупреждающие о чрезвычайной пожарной опасности, выставить посты на контрольно-пропускных пунктах.
В муниципальных районах с III классом пожарной опасности в лесах по условиям погоды:
наземное патрулирование лесов осуществлять не менее двух раз в период с 10 до 19 часов на лесных участках, отнесенных к I, II и III классам природной пожарной опасности лесов, а также в местах проведения огнеопасных работ и в местах массового отдыха граждан;
осмотр лесов в целях обнаружения лесных пожаров на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, осуществлять с 10 до 20 часов не реже одного раза в два часа;
пожарным командам, если они не заняты на тушении пожаров, в полном составе с 10 до 19 часов находиться в местах дежурства. Противопожарный инвентарь и средства транспорта, предназначенные для резервных команд и рабочих, привлекаемых из других предприятий, организаций и населения, должны быть проверены и приведены в готовность к использованию;
усилить противопожарную пропаганду, особенно в дни отдыха. По местным радиотрансляционным сетям периодически передавать напоминания о необходимости осторожного обращения с огнем в лесу;
ограничить посещение отдельных наиболее пожароопасных участков леса (первого-третьего классов природной пожарной опасности лесов), запретить разведение костров в лесах.
В муниципальных районах с I-II классами пожарной опасности в лесах по условиям погоды:
наземное патрулирование лесов осуществлять не менее одного раза в период с 11 до 17 часов на лесных участках, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности лесов, а также в местах проведения огнеопасных работ и в местах массового отдыха граждан;
осмотр лесов в целях обнаружения лесных пожаров на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, осуществлять в 10,13,16,19 часов;
пожарным командам, если они не заняты на тушении пожаров, находиться с 11 до 17 часов в местах дежурства и заниматься тренировкой, подготовкой техники, снаряжения.
9. В связи с ветром до 13 м/с, высокой температурой воздуха в дневные часы:
организовать комплекс превентивных мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, минимизацию их последствий;
проинформировать и при необходимости усилить дежурные службы потенциально опасных, критически важных, социально значимых объектов;
обратить внимание на устойчивое функционирование систем жизнеобеспечения населения, слабо закреплённые конструкции, крановое оборудование, на устойчивость рекламных щитов;
принять дополнительные меры к обеспечению бесперебойного функционирования всех систем жизнеобеспечения, объектов социальной сферы и коммунальных служб;
подготовить к использованию в работе резервные источники электропитания, особое внимание обратить на резервные источники питания на социально значимых объектах с ночным пребыванием людей с наибольшей вероятностью нарушения электроснабжения;
обеспечить своевременное информирование участников дорожного движения о погодных условиях, при необходимости ограничивать скорости движения на отдельных (опасных) участках трасс федерального и местного значения, организовать патрулирование участков федеральных автомобильных дорог с повышенным риском возникновения ДТП, информировать участников дорожного движения о ситуациях на дорогах;
информацию о погодных условиях довести до руководителей детских оздоровительных лагерей, санаториев и пансионатов, туристических маршрутов, руководителей пляжей и стоянок маломерных судов;
организаторам проведения массовых мероприятий на открытом пространстве обеспечить безопасность участников мероприятий.
10. Довести информацию до населения через СМИ:
о соблюдении правил дорожного движения и скоростного режима на автодорогах области;
о правилах эксплуатации электробытовых и газовых устройств;
о правилах поведения на воде;
о профилактике заболеваемости новой коронавирусной инфекцией;
о правилах безопасного поведения при высоких температурах воздуха;
о профилактике природно-очаговых инфекций.
11. Усилить контроль на потенциально опасных, критически важных, социально значимых объектах, в местах массового пребывания людей.
12. Поддерживать на необходимом уровне запасы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. При возникновении предпосылок ЧС, немедленно докладывать старшему оперативному дежурному ЦУКС ГУ МЧС России по Воронежской области и принимать все необходимые мер для смягчения последствий.
ЕДДС муниципальных районов и городских округов:
1. Усилить мониторинг лесопожарной обстановки, при возникновении лесных пожаров, ландшафтных пожаров на большой площади, угрозе перехода ландшафтных пожаров на жилые дома, объекты экономики и инфраструктуры немедленно доводить информацию до ОДС ЦУКС.
2. Для мониторинга лесопожарной обстановки использовать следующие информационные ресурсы: ПАК «Лесохранитель», ИСДМ Рослесхоз, портал по термическим точкам МЧС России.
3. При возникновении ЧС и происшествий, проведении тренировок, прогнозировании неблагоприятных (опасных) метеорологических явлений в обязательном порядке использовать в работе модели развития обстановки, разработанные ОДС ЦУКС и размещенные на файловом обменнике с ЕДДС (FileZilla);
4. Доводить до глав районов, сельских поселений, дежурных диспетчерских служб потенциально опасных и социально значимых объектов модели развития и прогноз развития ЧС.
Прогноз разработан на основе данных Воронежского ЦГМС – филиала ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС», ТЦ «Воронежгеомониторинг», Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области, отдела водных ресурсов по Воронежской области Донского бассейнового водного управления, Управления лесного хозяйства Воронежской области, Департамента аграрной политики Воронежской области, Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Воронежской области, Управления ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго», Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, Управления ветеринарии по Воронежской области.
