Термины МЧС

УКРЫТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЯХ ГО

способ защиты населения в чрезвычайных ситуациях. Укрытие людей в защитных сооружениях в сочетании с другими способами защиты (эвакуация населения, использование индивидуальных средств защиты) обеспечивает эффективное снижение степени его поражения от всех возможных поражающих воздействий как чрезвычайных ситуаций различного характера, так и средств поражения возможного противника. В целях защиты населения в чрезвычайных ситуациях используются защитные сооружения гражданской обороны. Заблаговременное накопление фонда убежищ и укрытий решается на основе строительных норм и правил с учётом развития средств поражения.
Защитные сооружения возводятся для персонала потенциально опасных объектов, населения в зонах возможного опасного радиоактивного, химического и биологического заражения (загрязнения) вокруг этих объектов, а также в зонах возможного катастрофического затопления (со временем добегания волны прорыва до 4 часов). Накопление убежищ и укрытий планируется и осуществляется дифференцированно в зависимости от степени возможной опасности на данной территории с учётом экономических возможностей, исходя из принципа разумной достаточности, который предполагает выбор оптимальных вариантов защиты, повышение уровня универсальности защитных сооружений. Наиболее эффективно используются убежища, оборудованные системами вентиляции с тремя режимами: чистая вентиляция (режим I), фильтро-вентиляция (режим II), регенерация внутреннего воздуха с созданием подпора (режим III) (см. Вентиляция убежищ).
Проблемы создания фонда защитных сооружений гражданской обороны для населения решаются в соответствии с «Порядком создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», утверждённым постановлением Правительства РФ от 29.11.1999. Настоящий порядок определяет категории населения, подлежащие укрытию в убежищах, — это работники наибольших работающих смен организаций, расположенных в зонах возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в военное время, а также работники смен дежурного и линейного персонала организаций, обеспечивающих деятельность городов. Предусматривается заблаговременное накопление убежищ для работников атомных электростанций и организаций, обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этих станций, нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, где возможны сильные разрушения, а также обслуживающего этих больных медицинского персонала. По-новому решается защита населения городов, отнесённых к особой группе по гражданской обороне. Здесь должно быть обеспечено убежищами все трудоспособное население по месту жительства и месту работы. Для защиты работников и населения территорий, не отнесённых к группам по гражданской обороне, с учётом эвакуируемого в них населения создается фонд противорадиационных укрытий. Задания по заблаговременному созданию фонда защитных
сооружений на потенциально опасных объектах определяются федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ на основании предложений этих объектов. В соответствии с установленным порядком определены задачи всех органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Они, каждый в своих компетенциях: определяют потребности в защитных сооружениях; осуществляют контроль за созданием защитных сооружений и поддержанием их в готовности; ведут учёт существующих и создаваемых защитных сооружений.