Вопросы по профилю управления управления гражданской обороны и защиты населения
Что такое «Чрезвычайная ситуация»?
Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
(ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Какие существуют режимы функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?
Для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций установлены следующие режимы функционирования:
а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;
б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.
(п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Периодичность и порядок проведения учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации разливов нефти и нефтепродуктов и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
Учения по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации разливов нефти и нефтепродуктов и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов проводятся до утверждения плана ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и не реже одного раза в 3 года после его утверждения.
(п. 8 раздела IV Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2451).
Во время проведения комплексных учений должны быть осуществлены следующие мероприятия:
а) оповещение об условном (учебном) разливе нефти и (или) нефтепродуктов;
б) сбор и организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности эксплуатирующей организации;
в) организация взаимодействия с органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
г) выдвижение сил и средств к месту условного (учебного) разлива нефти и (или) нефтепродуктов;
д) проведение разведки места условного (учебного) разлива нефти и (или) нефтепродуктов;
е) проведение мероприятий по локализации условного (учебного) разлива нефти и (или) нефтепродуктов;
ж) проведение мероприятий по ликвидации разлива нефти с использованием средств сбора нефти и (или) нефтепродуктов;
з) организация временного хранения и транспортировки собранных нефти и (или) нефтепродуктов, нефтезагрязненных отходов;
и) передача донесений при ликвидации разлива нефти и (или) нефтепродуктов.
(п. 16 раздела IV Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2451).
Какой порядок действий при получении информации о необходимости укрытия населения в бомбоубежищах?
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999
№ 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» определено, что население в случае угрозы укрывается в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства.
К заглубленным помещениям и другим сооружениям подземного пространства относятся подвалы и цокольные этажи зданий, подземные паркинги, переходы и другие помещения, которые располагаются ниже уровня поверхности земли.
Информацию о наличии или отсутствии в вашем многоквартирном доме помещений для укрытия, можно получить в управляющей организации по обслуживанию и содержанию многоквартирного жилого дома.
В случае отсутствия данных помещений по месту проживания, можно обратиться в адрес администрации муниципального района, по вопросу ближайших мест для укрытия.
Использование всевозможных помещений подземного пространства позволит обеспечить высокоэффективную защиту населения от обычных средств поражения на всей территории страны.
Укрытие населения в заглубленных и других помещениях подземного пространства осуществляется после доведения сигнала «Внимание всем!» и информационного сообщения о порядке действий.
В каких случаях население будет обеспечено средствами индивидуальной защиты (противогазами, респираторами и т.п.)?
Порядок организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) определен соответствующим Положением, утвержденным приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543 (далее – Положение).
Согласно Положению, обеспечению СИЗ подлежит население, проживающее и (или) работающее на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов.
При этом обеспечение населения СИЗ осуществляется:
федеральными органами исполнительной власти – работников этих органов и организаций, находящихся в их ведении;
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации – работников этих органов, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении соответственно, а также неработающего населения соответствующего субъекта Российской Федерации, проживающего на территориях в пределах границ зон, указанных в пункте 6 настоящего Положения;
организациями - работников этих организаций.
Куда эвакуируют население в случае лесных пожаров или наводнений?
Эвакуация населения в безопасные районы осуществляется путем вывоза части населения всеми видами транспорта независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.
Население, эвакуированное из зон возможного затопления или лесных пожаров, размещается в пунктах временного размещения, находящихся в населенных пунктах, расположенных в безопасных районах.
Пункт временного размещения предназначен для приема, временного размещения, учета и первоочередного жизнеобеспечения населения, отселенного (эвакуированного) из зоны ЧС или вероятной ЧС.
Они могут быть развернуты на базе палаток каркасных (пневмокаркасных), либо на базе общественных и административных зданий и сооружений (капитальных строений) независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности в соответствии с законодательством РФ.
В пунктах временного размещение пострадавшее население обеспечивается продуктами питания, коммунально-бытовыми услугами и предметами первой необходимости. Также включено медицинское, санитарно-эпидемиологическое обеспечение; транспортное, информационное, психологическое обеспечение.